庭審公開網 推進陸司法透明化

中國庭審公開網直播法院審案，截至3月1日，超過147億人次觀看。（取自截圖／設計畫面）

中國庭審公開網直播庭審。（取自截圖）
中國社會科學院法學研究所、社會科學文獻出版社3月1日聯合發布《法治藍皮書：中國法院信息化發展報告（2019）》。藍皮書指出，截至2018年12月31日，中國庭審公開網直播法院審案超過231萬件，觀看量超過138億人次（另外，截至2019年3月1日，觀看量超過147億人次）。大陸法治教育和司法革新正全面同步推進。

藍皮書指出，在資訊化大力協助之下，開放、動態、透明、便民的陽光司法機制已形成。庭審直播成為法院司法公開的重要舉措，是進行陽光司法的一項大膽嘗試，當事人和網友在家裡輕點滑鼠就可以看到自己關心的案件，在法院審訊的全部過程。

裁判文書 213億次查詢


藍皮書提到，與庭審直播一樣，公開判決文書也同樣有助於民眾瞭解和評判法院裁判規則；和法律適用尺度，這是生動鮮活的法治形式，有助於引導大眾遵守法律、崇尚法治，也是監督司法權運作的重要方式。此外，將裁判文書發布在全國統一的網站平台上，也改變過去判決文書分散發布、公開尺度不一、法院裁量權過大、文書查詢不方便等狀況。

截至2018年底，中國裁判文書網公開判決書超過6179萬份，累計到訪量超過213億人次，用戶覆蓋210多個國家和地區，已成為全球最大的判決文書資料庫。中國執行資訊公開網累計公布執行案件資訊4077多萬條、被執行人資訊5950萬條失信被執行人1288萬人次，有助建設整體社會徵信體系。

據統計，目前能夠支持判決文書一鍵上網的法院有2942家，占83.82%。能夠支援上網前遮蔽敏感資訊的法院有3216家，占到91.62%。

從制度著手 深化改革

藍皮書專案組表示，儘管網路為司法公開提供優質的平台，使法院工作更加陽光透明，但是任何事物發展到一定階段就會遇到「瓶頸」，因此，有必要先從制度著手，並在終審法院設計上儘量實現邏輯周延。

專案組認為，去年12月印發的《最高人民法院關於進一步深化司法公開的意見》確定了資訊公開的範圍，應在現有司法解釋基礎上，進一步結合技術手段的運用，確定公開各類司法資訊的規範、標準乃至責任。其次，有必要透過宣傳、培訓，使法官熟練掌握公開技能。最後，只有徹底改變資訊技術研發與法院業務辦理「兩張皮」的現象，法院資訊化才能取得更好的效果。